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  • 朝阳区防火安全委员会发布《高层建筑消防安全管理“十项刚性措施”

  • 日期:2024-05-16 来源:GRC门窗套

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  各街道(地区)办事处、各行业部门要督促高层建筑管理单位建立健全消防安全管理制度,明确消防安全责任人和消防安全管理人,每日开展消防安全巡查,规范填写巡查记录;高层公共建筑要落实统一管理,统一管理单位与各租赁(使用)单位签订明确的消防安全管理协议。根据工作需要聘请专业技术人员担任消防安全管理人,培养消防安全“明白人”,提高日常管理上的水准。推动老旧高层住宅结合实际逐栋明确“楼长”,负责日常防火巡查和消防宣传提示。

  二、开展“两个通道”治理。针对消防车道未完成划线标识或标识不清晰的高层建筑,要尽快完成划线,要保证消防救援场地畅通;各街道(地区)办事处、各社区(村)、物业管理单位及社会单位要建立巡查检查、清理管控、宣传教育等制度,特别要关注管道竖井是否封堵严实、是否堆放杂物,及时有效地发现、劝阻、制止堵塞占用两个“生命通道”行为,利用视频监控等物防技防措施加强管理;高层住宅建筑楼顶天台作为临时疏散平台,建议加装电子关闭模块,发生突发情形,自动断电,门可打开,便于人员逃生。

  三、加强消防设施设备维护管理。各街道(地区)办事处、各行业部门要督促高层建筑管理单位加强消防设施设备日常巡查和定期维护,确保消防设施完好有效;聘请有资质的第三方消防设施维保和检验测试的机构,严格按照有关标准检测和维护保养消防设施,对于检测、维保发现的问题第一时间整改。消防控制室要确保24小时双人值班,加强完善消防控制室管理和火警处置流程,推行突发情况快确认、快调集、快启动、快疏散“四快”应急处置规程,提升初期火灾处置水平。推行消防控制室、视频监控室“两室合一”,利用视频监控系统确认火灾报警信息,提升火灾发现效率;推广火灾报警信号与视频监控画面联动,提升火灾确认准确率。

  四、加强消防安全检查督导。专项整治期间,各街道(地区)办事处和各有关部门要落实属地管理和部门监管职责,加强对辖区内高层建筑单位的检查力度,严禁在高层建筑内违规进行电焊、气焊等明火作业,确需施工动火作业的,严格报备程序,并核查线上、线下动火报备情况是否一致;严禁违规使用瓶装液化石油气;燃气管线、燃气用具的敷设、安装等需符合相关安全技术标准;严禁高层建筑外墙采用易燃可燃保温材料,并按照“检查质效”要求开展高层建筑消防专项整治工作。(高层检查率:检查高层建筑栋数÷辖区总高层栋数33%;发现整改隐患:发现整改隐患总数÷检查高层建筑栋数2处)。

  五、加强消防安全宣传教育。持续开展“一警六员”消防基本技能实操实训,在高层建筑内培养一批 “准消防员”;督促单位每年至少开展一次全员消防安全培训和一次消防应急疏散演练。利用图文、音视频媒体开展消防安全宣传,重点提示场所火灾危险性、安全疏散路线、灭火器材位置和使用方法等内容。高层住宅建筑在醒目位置设置消防安全宣传栏,提示安全用火、用电、用气及电瓶车存放、充电等常识。

  六、严格电动自行车管理。开展全面排查清理和巡查管控,及时有效地发现、劝阻和制止在高层建筑内公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口等公共区域停放电瓶车或为其充电的违法违反相关规定的行为,并劝导居民不在室内停放电瓶车或为其充电;高层建筑电梯内应安装阻车器,禁止电动车进入电梯;电瓶车存放、充电场所应当独立设置,并与高层民用建筑保持安全距离,高层住宅建筑小区内电瓶车保有量与充电设施配比不低于1:3。

  七、加强应急力量建设。根据高层建筑建筑规模、建筑功能等科学设置微型消防站位置和数量,合理配备人员,按照快速出动原则在不一样的区域、楼层分散设置灭火救援器材装备。按照标准建设自防自救力量,推动自防自救力量配备基本灭火器材、基本破拆器材、基本个人防护装备、移车器、喊话器和公网电台“四有一连通”装备,与辖区消防救援站建立联勤、联训、联调、联战“四联”机制,加强协同配合,提升快速响应水平。

  八、强化第三方服务机构监管。高层公共建筑、高层住宅建筑小区均应聘请第三方维保检验测试的机构,各街道(地区)办事处和各有关部门在监督检查中将对第三方服务机构是否冒用其他消防技术服务机构名义从事社会消防技术服务活动;从事相关社会消防技术服务活动的人员有没有相应资格;是否依照国家标准、行业标准维护保养、检测建筑消防设施,经维护保养的建筑消防设施、是不是满足国家标准、行业标准;消防设施维护保养检验测试的机构的项目负责人或者消防设施操作员、是否到现场实地开展工作;是否出具虚假、失实文件;是否出具的书面结论文件是否由技术负责人、项目负责人签名、盖章,并加盖消防技术服务机构印章;是否与委托人签订消防技术服务合同;是否在经其维护保养的消防设施所在建筑的醒目位置公示消防技术服务信息等开展核查,针对发现的问题,将严格按照消防法律和法规严格处理。

  九、鼓励举报消防隐患和违背法律规定的行为。完善举报投诉机制,鼓励、引导群众举报和消除身边的火灾隐患,有效预防和减少火灾事故的发生,切实增强人民群众安全感。各街道(地区)办事处和各有关部门要针对高层建筑堆物堆料、电瓶车等高频、共性问题,依托“吹哨报到”机制,推动部门相互配合,共同解决群众关心的消防安全问题。

  十、强化事故调查处理和责任追究。区防火安全委员会将对每一起高层建筑火灾开展延伸调查,倒逼各级责任落实;对因工作不到位、责任不落实导致发生高层建筑火灾的街道(地区)办事处、有关部门及社会单位做严肃追责,并形成工作报告报区政府。